《关于加快推动工程咨询行业高质量发展的意见》总结
国家发展改革委办公厅于2025年9月13日发布意见,旨在加快推动工程咨询行业高质量发展,构建完善行业生态体系,发挥其智力支撑作用,促进经济社会高质量发展,主要内容包括:
把握行业发展定位:工程咨询行业作为现代生产性服务业重要部分,要为政府和社会投资者提供专业服务,围绕重大战略等提供全方位咨询评估,助力科学决策,提升项目建设运营管理效益。
推广全过程工程咨询:推动机构提供综合性、跨阶段、一体化服务,鼓励专业机构整合资源培育综合服务商,支持甲级资信机构发挥示范作用,探索集成服务模式,鼓励中小型机构开展组合服务,政府投资项目优先开展。
推进数字化转型发展:鼓励机构利用现代信息技术构建标准体系、开发应用场景等,中小型机构从需求迫切环节入手推进转型,加强自主创新支撑,培育第三方服务机构,政府投资项目优先推行数字化交付。
构建多元化咨询服务体系:鼓励机构创新服务模式,综合型机构发展全链条服务,专业型机构深耕专项咨询,支持综合甲级资信机构开展前瞻性研究。
加强人才队伍建设:以建设高素质人才队伍为目标,构建合理评价体系和薪酬体系,完善职业资格相关制度,鼓励机构整合专家资源,建立产学研用融合的培养机制,支持设立博士后科研工作站。
完善制度标准规范体系:研究修订管理制度,完善政府委托评估制度,加快国家标准体系建设,鼓励制定团体、企业标准,强化标准实施监督。
推进国际交流合作:支持机构在“一带一路”项目中与当地合作,鼓励有实力机构海外设分支机构,推动中国标准海外应用,参与国际规则制定,优化国际交流培训机制。
规范工程咨询从业行为:机构要独立客观公正开展业务,建立质量管控机制,实行咨询成果质量终身负责制,强化从业人员和专家合规管理,政府投资项目咨询机构要强化专家管理,建立利益回避机制。
完善行业自律管理机制:行业协会健全自律机制,推进行业诚信建设,规范资信评价,发布优质成果和成本信息,开展执业年度检查,发展改革部门加强指导。
加大监督执法力度:优化备案管理制度,开展业绩公示,实行备案退出机制,加强抽查检查,处理违法违规行为并纳入相关平台,线索及时移交司法机关。
各级发展改革部门要履行职责,会同有关部门形成工作合力,推动意见贯彻落实。