深度解读 | 围绕“五个突出”与“双向赋能”，透视“十五五”知识产权保护与运用新逻辑
“十五五”时期是基本建成中国特色、世界水平知识产权强国的关键五年。在近日国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家知识产权局相关负责人详细介绍了《知识产权保护和运用“十五五”规划》的核心考量。纵观整场发布会，我国知识产权工作正从“数量积累”向“质量跃升”深度转型，其背后的战略逻辑与实践路径，值得我们深入剖析。
一、 以“高价值”指标为锚，论述创新发展的“质”与“量”
如何衡量一个国家的创新成色？发布会上，国家知识产权局战略规划司司长梁心新对“每万人口高价值发明专利拥有量”继续列入国家经济社会发展主要指标进行了深刻解读。他明确指出，这一指标的设定蕴含着“承前、育新、提质”三层深意。
这不仅仅是一个数字游戏，而是创新资源导向的“指挥棒”。正如梁心新司长所论述的，高价值发明专利涵盖了战略性新兴产业、海外同族专利、维持超10年及获国家级奖项的专利。这种界定，直接引导创新资源向重点领域集聚。数据是最好的佐证：截至今年6月底，我国高价值发明专利拥有量已达236万件，每万人口达到16.8件。而“十五五”时期，该指标目标设定为“大于22件”。这一论述清晰地表明，未来的知识产权工作将坚决摒弃低质量专利的泡沫，以切实可行的高标准，为新质生产力的培育提供稳定预期和硬核支撑。
二、 聚焦新兴领域，论述知识产权与人工智能的“双向赋能”
面对新一轮科技革命，知识产权制度如何不被技术浪潮抛下？国家知识产权局副局长芮文彪在发布会上给出了系统性的回答。他提出，对于新兴领域，要统筹“现有制度加强保护、完善制度做好保护、融合制度有效保护、新建制度实现保护”。
这一论述在人工智能领域得到了生动体现。芮文彪副局长强调，要“持续推进人工智能相关的知识产权制度创新”，并适时修改相关申请指引；同时，“持续推进人工智能赋能知识产权工作提质增效”。这意味着，知识产权与AI不再是单向的“保护与被保护”关系，而是共生演进的“双向赋能”。条法司司长刘毅进一步补充，未来将聚焦“具身智能、脑机接口、6G等未来产业领域”，围绕保护客体、公开充分等难点完善审查标准。这种前瞻性的制度布局论述，充分彰显了我国在抢占未来产业规则制定权上的战略主动。
三、 激活三项机制，论述关键核心技术攻关的“内生动力”
产出标志性原创成果，离不开制度的激励。针对如何发挥知识产权制度的激励作用，刘毅司长在发布会上精辟地论述了知识产权制度蕴含的“三项重要机制”：作为“新型的产权安排机制”明确法律归属；作为“创新激励机制”提供独占性权利和价值回报；作为“有效的市场机制”引导资源配置。
他特别引用了安徽某量子科技企业凭借10余件核心发明专利质押获得千万元融资的案例，以及四川某飞行汽车企业依靠400多件专利布局获得数百架订单的实例。这些鲜活的论述有力地证明：知识产权早已不是束之高阁的证书，而是企业攻克“卡脖子”技术、实现科技成果从实验室走向产业链的“真金白银”和“市场通行证”。
四、 完善法治与全链条保护，论述高水平对外开放的“制度型环境”
良好的营商环境离不开严密的保护网和与国际接轨的规则。保护司司长郭雯在论述保护效能时指出，“十四五”末我国发明专利平均审查周期已压减至15个月，商标注册稳定在4个月，“均达到相同制度下国际最快水平”。同时，全国布局的83家保护中心和54家快维中心，实现了“创新推进到哪里，知识产权保护就跟进到哪里”。
此外，芮文彪副局长重点解读了将于明年1月1日施行的新修订《商标法》。他特别引用了新法亮点：“拓宽商标可注册要素类别，规定动态标志及其与相关要素的组合，例如手机开机动画可以作为商标申请注册”。这一细节论述，不仅回应了新技术、新业态企业的迫切需求，更向外界传递出中国知识产权立法从“局部修改”向“系统完善”转变、主动对接高标准国际经贸规则的强烈信号。
结语
正如芮文彪副局长在发布会最后所强调的，做好“十五五”时期知识产权各项工作，要坚持“一张蓝图绘到底、两张卷子一起答”。整场发布会通过详实的数据、生动的案例和前瞻的制度设计，清晰地论述了一个核心命题：在“十五五”的新征程上，知识产权将不再是单纯的法律概念，而是深度融入国家发展大局、赋能新质生产力、护航高水平对外开放的核心战略资源。
新闻发布会现场（刘健 摄）